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306官方彩票下载安装 數字法治新未來:第二屆「數字經濟與未來法治」高峰論壇盛大召開 三星对芯片厂增投

发布日期:2019年12月13日 17:01编辑:306官方彩票下载安装

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2019年是互聯網誕生50周年、中國全面接入互聯網25周年↑⊙┊。經過20多年的高速發展∴,互聯網已融入經濟、文化等各個領域⊿π↑,深刻改變着人們的工作與生活△♂∴,成為社會發展不可或缺的中堅力量♂☆。而互聯網日新月異的發展〇♂,互聯網數字經濟的治理問題也成為重中之重┊,決定着未來互聯網發展的高度﹡。

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公平的市場環境是我國互聯網產業發展的基礎♂⊿,有序的競爭是我國互聯網產業不斷提高國際競爭力和創造力的源泉♀♂。反壟斷執法要從國家競爭角度來審視這一問題;維護市場競爭機制⊿⌒,保護市場主體持續創新◇⊙,就是要以促進競爭、鼓勵創新、維護公平競爭秩序、反對壟斷、提高國家競爭力為已任□□。近年來◇↑,為規範本國和互聯網行業的競爭秩序⌒,提升國家競爭力♂▽,歐盟、美國對互聯網巨頭涉嫌壟斷行為採取了競爭監管措施┊♀。

付文飆認為♂,數字經濟時代產生海量數據、參与者動輒百萬人數、交易極其頻繁⊙,傳統的監管手段與互聯網平台上海量監管對象形成了顯著的不對等△﹡,就需要強化數字治理手段?,提高監管的技術含量π,實現線上線下一體化監管♀┊?。另外互聯網的創新大多發生在跨界邊緣地帶⌒,如京東7FRESH等智能零售新模式融合了零售、餐飲、快遞等不同業態♂,更多的跨部門合作、協同治理成為重要趨勢▽□□。

中國人民大學副校長杜鵬、中國人民大學法學院院長王軼、京東集團首席合規官李婭雲女士、京東集團副總裁蘇旺等出席論壇並做演講??♂。中國政法大學副校長時建中及九位知名法學院院長、副院長♂,五位長江學者、七位國外學者◇▽,北京、杭州、廣州三大互聯網法院的院長、副院長↑﹡∵,以及來自政府主管部門、司法界、學界、實務界共計50多位重量級嘉賓出席論壇併發言〇□,參會規模超過300人↑▽。

中國人民大學法學院教授、中國消費者協會前副會長劉俊海認為△,數字經濟發展的初心和使命是改善社會福祉⌒,因此打造一個誠實守信、公平公正、公平普惠的「有溫度」的數字經濟市場生態環境至為重要﹡。劉俊海特別提出☆,反對超大型企業濫用壟斷優勢對於維護公平競爭極為重要﹡﹡⌒,要「拍老虎」、「打蒼蠅」並重﹡∵。

對於互聯網領域新興的、尚未看清的行業﹡♀⊙,應該包容審慎◇,給與其一定的發展空間∵,同時☆↑☆,不能忽視互聯網經濟發展過程中產生的財產、人身風險和壟斷風險♂。包容監管和審慎監管不是彼此孤立的◇〇↑,兩者相互配合⊙,相互協同▽,才能促使政府的權力在激勵創新和維護秩序中保證平衡△⊙π,推動新經濟健康發展♂﹡。

公平競爭:數字經濟的「定海神針」

12月8日↑△♂,由中國人民大學法學院與京東集團聯合主辦的第二屆「數字經濟與未來法治」高峰論壇在京舉行△〇,論壇發佈了由中國人民大學未來法治研究院和京東法律研究院合作的《2019互聯網法治藍皮書(論文集)》▽?π。論壇圍繞互聯網競爭、消費者保護、網絡平台治理、個人信息保護等熱點前沿問題進行了深入研討∟,對數字經濟與未來法治的發展進行了全景式展望π♂∵。

北京師範大學法學院教授劉德良認為?,數字經濟時代的立法要緊密圍繞數字技術來進行⌒△∟,要尊重技術的客觀規律♀﹡?,對技術的把握是法律學術研究的重要基礎∟⊿☆。數據作為重要的生產力要素◇∴﹡,可能直接或間接與人有關??。因此在數據的確權或者交易當中π♂,數據與人的關係是未來立法的關鍵問題□。數字時代的治理理念是全新的領域▽∵⌒,各國都在探索┊□⊿,而中國在很多方面已經走在世界的前列♂。

京東集團首席合規官李婭雲女士表示⊿π,5G時代的來臨?,區塊鏈、人工智能等技術的突破┊〇,為數字經濟發展提供了全新動能和歷史機遇△▽。在數字經濟法治領域┊,京東願聚焦法治前沿∵﹡,做政學企交流平台的搭建者;願站在實踐前沿?π,做推進互聯網法治進程的參与者;願緊跟時代前沿♂☆,做現代治理體系的貢獻者⊙∟♂,與各界攜手共同推進數字經濟領域法治現代化進程﹡⊙∟。

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網絡平台的數字化治理之路超大型互聯網平台的不斷湧現□△,使平台治理充滿挑戰♂△△。圍繞這方面的問題□,與會嘉賓獻言獻策♂▽,進行了深入的探討∴。國家市場監管總局發展研究中心主任付文飆談了互聯網平台治理的幾點思考:一是尊重平台發展規律☆,審慎立法規制進程∴。二是強化技術手段應用∴↑,提升監管能力⌒﹡。三是加強跨部門合作♂,推進協同治理♀▽。

王錫鋅同時認為?﹡♂,平台經濟時代的互聯網治理越來越呈現出從國內法治向全球法治的轉變♂♀,很多互聯網治理的問題越來越需要跨越國界?﹡π,實現國家之間的規則協同與合作⊿。信息的傳輸、互聯網的執法也正在突破物理的國界◇⌒,需要互聯網治理更多進行全球化思考△↑。

原國務院法治辦副主任張穹指出♂∵,過去的20年間∴⌒,中國互聯網發展迅猛♀┊,網民數量、銷售金額等指標?□π,已經連續多年穩居世界首位△。抓住互聯網發展的機遇⌒,必然會加速實現中華民族的偉大復興┊〇□。互聯網經濟的迅猛發展也帶來了許多新問題、新挑戰♀♂,有些問題具有全球性♂▽。在解決這些問題時∴,應該科學的制定各項政策?﹡,要本着競爭中立、包容審慎、促進國家競爭力和科技生產力發展以及未來空間原則♂。

華東政法大學教授、數據法律研究中心主任高富平認為∟,萬物互聯、大數據、人工智能推動我們進入數據驅動的時代☆⊙⊿,數據驅動在國家而言就是數據的資源化或資產化◇♂◇,數據流通就產生產權問題▽☆⊙,核心要解決數據賦權問題◇◇,完成原始數據流通、數據集流通、數據智能化分析服務的構建♂⌒。法律法規的治理要實現數據的開放流通?π,讓這些數據能夠為整個社會所用⌒◇﹡。

數字經濟法治時代的未來數字經濟的快速發展⊙,對法治建設提出更多的新課題、新要求;而法治理念、舉措的新發展▽∟﹡,則會為數字經濟發展提供更好的指引┊。北京大學法學院教授王錫鋅認為□﹡,數字經濟的發展使法治管理從傳統的路徑依賴轉向多元合作共治的新方向∵,由政府對社會經濟進行統攝性管理的傳統模式∴,轉向更多依賴技術、依賴數字經濟參与者的智慧與能力⊙▽。數字經濟參与者的利益訴求與行動模式正在對法治產生積極影響⊿⊿﹡。

中國人民大學法學院副院長楊東也認為□,互聯網領域存在一些達不到市場支配地位☆⌒⌒,用傳統的反壟斷法不容易界定♂∴,但卻具有明顯市場優勢地位的情況☆♂♂。如果不採取有效措施進行規制會損害競爭▽,對市場發展造成不良影響∴┊▽。在電子商務法的立法過程中△♂♀,就針對這種特殊情況進行了專門的條款設計♂△□,它既不同於普通的反壟斷法條款♂⊙♀,也不是普通的消費者保護條款〇,是具有中國特色的立法創新?⊿?。他呼籲我們執法機關適用我們已有的相關法律♂▽,凈化市場環境◇△∟,促進公平競爭☆⌒⌒,從而進一步激發創新活力?,提升國家的競爭力∴。

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